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w ww.ttz y w.cO m教育局2019年工作总结及2020年工作计划
2019年，我局积极推进教育各项工作和区委、区政府中心工作，取得了较好成效。现将我局2019年工作情况总结如下：
一、工作情况
（一）坚持和加强党对教育工作的全面领导，以高质量的党建工作引领推动全区教育高质量发展。
区委、区政府和乡镇街道、各级党组织重视进一步加强对教育工作的全面领导，一是完善领导体制机制，继区委教育工委成立后，今年初成立了区委教育工作领导小组，同时将领导小组办公室设在区教育局，形成了区委直接领导、各部门齐抓共管的体制机制。二是将教育工作列入议事日程，定期讨论和决定义务教育事项。三是选优配强教育部门领导干部，年内新任命从贵港高中引进的专业人才谭国业同志为局长，具备研究生学历的王分年同志为区委教育工委专职副书记和区教育局党组成员。四是积极推进学校基层党组织规范化建设，区教育局党组坚持抓好中心组学习，以“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，推进教育系统党员干部学习教育进一步常态化、制度化和规范化，党员学习自觉性和主动性不断增强；党建示范点建设进一步推进，荷城小学、新世纪小学、建设小学等学校作为全市党建工作示范点，引领全区基层学校党组织规范化建设；党员活动场所建设得到加强，全区有40多所学校建立起比较规范化的党员活动室。五是全面增强党建工作的统领作用，调整理顺民办学校、中小学校党建工作体制，实行垂直管理，实现公办学校党的组织和党的工作全覆盖；8所民办义务教育学校建立独立党支部2个，其他6所学校通过成立联合党支部的方式实现全覆盖率。六是深入开展义务教育学校软弱涣散基层党组织排查整顿工作，年内排查出软弱涣散基层9个，已全部完成整顿工作。七是坚持以党建带群建，将群团工作纳入党建工作总体布局，成立区教育团工委，开展少先队鼓号队比赛等活动，丰富团建、队建项目，推动学校共青团、少先队工作的深入开展。
（二）加强控辍保学力度，抓好义务教育保障工作。加大力度抓控辍保学和义务教育保障，全力保障适龄儿童少年入学就读。一是完善控辍保学工作机制。制定《xx区2019年控辍保学方案》，改进控辍保学评估方式，指导、督促乡镇（街道）和学区、学校抓好控辍保学工作，完善适龄儿童少年失学辍学检测、报告制度。二是加强特殊教育工作。组织残联、卫健、教育等部门进行数据对接，开展残疾儿童评残助残和义务教育阶段适龄残疾儿童少年送教上门工作，秋季期我区有建档立卡贫困户义务教育阶段适龄残疾儿童118人，其中随班就读48人，已初中毕业3人，送教上门15人，到特教学校学习5人，申请免学47人。三是抓好义务教育保障。对全区49户深度贫困户家庭子女受教育情况进行核查，建立了49户深度贫困户家庭子女受教育名册，落实教师对深度贫困户家庭 “一帮一联”措施，确保适龄儿童应学尽学、应助尽助。截止12月17日，我区义务教育适龄儿童少年辍学学生从2019春季期的37人降至11人，建档立卡贫困户义务教育阶段适龄儿童少年，除重度残疾、严重心理或精神疾病等特殊情形外，全部接受义务教育，无因贫失学辍学。
（三）积极推进教育项目建设，进一步改善办学条件。
积极推进义务教育学校标准化建设和高中、幼儿园基础能力建设，全面改善各类学校办学条件。一是续建2018年薄改计划和校舍维修项目共94个，目前已全部完工，全区义务教育学校新增校舍面积57824平方米、运动场面积28260平方米。二是实施2019年农村义务教育学校校舍安全保障长效机制资金项目65个，计划总投资6750万元，实施7所新建城区学校项目，以及41所农村学校和教学点(含贫困村学校6所、异地扶贫安置学校1所）农村中小学校舍维修改造项目58个，建设校舍39960平方米，运动场32200平方米，目前已开工建设64个；实施义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金项目，计划总投资375万元，实施12所学校项目16个，建设校舍面积60平方米，运动场8000平方米，目前正在做前期工作。三是加快推进中心城区义务教育学校建设，年内xx二中和同济小学部分建成投入使用，同时开工建设郁林路小学等5所学校，进一步扩充了城镇义务教育资源，缓解了大班额，全区义务教育学校大班额比例下降至为3.64%，控制自治区规定的范围内。四是续建2018年改扩建普通高中项目，建成xx区高级中学新建教学楼1幢，新增校舍面积6000平方米。五是完成新建中里中心幼儿园教学综合楼和11所幼儿园改扩建项目建设，进一步改善公办幼儿园办园条件。六是加强乡村教师周转房建设，年内建设教师周转房88套面积3080平方米，惠及6所学校教师共176 人。
（四）实施教育局布局调整，进一步扩大农村寄宿制小学和公办普惠学前教育资源。为了进一步优化教育资源配置，促进全区教育均衡发展，按照“小学就近入学，初中相对集中，整合优化教育资源，促进义务教育均衡发展”的原则，进一步加大学校布局调整和建设力度，印发了《2019年xx区中小学幼儿园布局调整实施方案》，于秋季期撤销了大圩三中、庆丰三中改办大圩镇第二小学、庆丰中心小学2所寄宿制小学，整合中里初中和中里民族中学资源，在中里初中举办中里第二小学（寄宿制小学），设有寄宿制小学的乡镇由2个增加到4个，寄宿制小学由3所增加到6所，进一步解决农村留守儿童和偏远乡镇儿童教育及生活问题。在中山幼儿园全面建成投入使用的同时，撤销贵城震塘小学，利用闲置教育资源举办贵城震塘幼儿园等10所城乡公办（独立法人）幼儿园，全区有公办（独立法人）幼儿园22所，比2018年增加 9所。年内新认定和扶持自治区多元普惠幼儿园35所，中心城区9所小区配套幼儿园改办为普惠性幼儿园，普惠性幼儿园达到117所，普惠性幼儿园普惠率达到112%，公办和普惠学前教育资源得到进一步扩大，学前3年适龄儿童毛入园率达到89% ，更多的适龄幼儿能够接受收费优惠而有质量的学前教育。
（五）建设高素质专业化教师队伍，提升教书育人水平。
坚持以德为先，强化教师队伍建设。一是积极推行把骨干教师培养成党员、把党员培养成教学和管理能手、把优秀党员教师带头人推选为学校领导的“双培养一推选”机制，年内“双培养”党员骨干教师28人，2015年以来全区累计“双培养”党员骨干教师126人。推荐优秀党员骨干教师带头人陆惠美等一批同志走向学校领导岗位，校长队伍建设得到进一步加强。二是坚持把师德师风建设摆在队伍建设首位。印发《xx区教育局关于开展师德师风建设年活动方案》，组织学习领会习近平总书记关于师德师风建设的重要论述和新时代教师职业行为准则，开展“万师访万家”等活动。陆惠美、叶晓、杨莉、曾文莉等4位教师入选2019年“区培计划”贵港市统筹师德教育巡回大讲堂巡讲团。开展教师师德师风的年度考核工作，把师德师风考核结果作为教师提拔、业绩考核、职务评聘、岗位聘用、评先评优、教师资格注册的首要标准，对违反师德师风行风的学校或教师，在评先评优、评职评审、班子考核等环节实行“一票否决”。三是加强教师培训工作。构建了以xx区教师培训中心为主导，9个学区为中心，各个学区辖区中小学为基础的三级教师培训体系。年内实施教师“教育扶贫”工作能力提升培训等9个培训项目，培训教师1637人次。四是通过动态调剂编制、区域内调配等方式配齐义务教育学校教师。招聘义务教育学校教师123人，同时调配区外教师129名到我区义务教育学校任教，进一步缓解了师资紧缺问题。五是深入推进县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗。年内安排名321教师和52名校级领导交流，交流比例达到10%。六是落实乡村教师生活补助“提标扩面”。从2019年1月起，我区偏远艰苦地区学校乡村教师生活补助由三类标准调整为两类，一类学校补助标准由每人每月400 元提高到500 元，二类学校由每人每月200 元、300元统一提高到350 元。
（六）加强教育科研，提升教育教学水平。区教研室和各学校进一步加强教育科研工作，取得了突出成效。一是加强对学区教研工作的管理，印发《关于进一步加强学区小学教研工作的方案》，成立xx区小学教研工作领导小组，明确学区教研员的工作职责，加强学区教研员的管理考核，推进学区教研员提高教科研水平。二是中学实行教育联盟制度，实现学区、教育联盟教研同步，资源共享，促使薄弱学科教师的教学水平稳步提升。三是区教研室积极组织全区教师参加各项教科研活动 以赛促研提高教育教学水平，取得了突出成绩。在国家级教学技能比赛中，中山小学黄燕参加全国教师教学技能比赛荣获三等奖。在广西省级比赛中，xx二中倪思思等四名选手获得两个二等奖和两个三等奖，并代表贵港市参加自治区的总决赛。港口高中的徐艺菁老师代表贵港市参加广西高中课程改革课例展示现场课比赛，荣获美术科一等奖。在贵港市级比赛中，我区小学组语文等五个学科、初中组语文等九个学科的选手均荣获一等奖，根竹镇中心小学李欣桦等6名选手均荣获一等奖的第一名，并代表贵港市参加自治区教师教学技能大赛。参加贵港市中小学信息技术与学科深度融合优秀课例评比活动，小学组2 人获一等奖，2 人获二等奖，初中组xx二中倪思思等4人分别荣获初中组化学、英语、历史、语文学科第一名。四是扎实开展课题研究方面，开展2018 年度xx区教育科学研究课题结题评审工作，结题42 个课题，其中一等奖6 个，二等奖16 个，三等奖20个。区教研室姜树英、黄仲汉和荷城小学叶晓的课题被确定为广西教育科学“十三五”规划2019年度课题；8个个人课题获批准为贵港市初中青年骨干教师领雁工程重点立项课题（A 类）；5个课题获批准为贵港市2019年度教育科学研究立项课题A类课题、23个为B类课题。组织专家对各学区办、中学报送的26 个申报立项xx区2019 年度教育科研课题进行评审，评选出xx区A类课题11 个、B类课题15 个。五是抓中、高考备考管理，教育教学质量稳步提高。区教研室和各中学认真总结经验，加强中、高考研究，对全区中（会）考科目教师进行全员培训，努力探索符合我区实际的备考管理模式。2019年高考，我区一本上线41人，比去年减少4人；二本上线1089人，比去年增加125人。中考总分A+353人，占全市总分A+2833人的12.46％,高于全市的A+率4％。在参加中考人数仅占全市参考人数的10.19％的情况下,352名考生录取为贵高正取生（比去年6少人），占全市的22％。
（七）推进精准资助，助力脱贫攻坚。一是加强学生资助政策宣传。抓住毕业季、开学季等重要时间节点，通过橱窗、板报、书信、微信群等多种渠道宣传学生资助政策。利用结对帮扶上门走访的时机宣传学生资助政策，提高资助政策在基层干部、帮扶干部和人民群众的知晓度。二是加强学生信息检索、排查，做到不遗漏不错报。收集各学校在校生信息，通过班会、逐个电话家访或亲自去家访等途径调查建档立卡学生，建立建档立卡户学生身份档案，让建档立卡户子女资助做到不遗漏不错报。三是精准落实各项资助政策。全年共发放资助资金2213.309万元，资助家庭经济困难学生36365人（其中建档立卡户子女11745人），其中，资助义教阶段困难学生27652人，资金1544万元；高中库区移民子女免学费838人，资金39.408万元；发放普通高中国家助学金4039人，资金347.95万元；高中免学杂费1355人，资金103.786万元；学前教育免保教费1989人，资金144.715万元；发放大学新生路费486人，资金30.45万元；“泛海助学行动”资助6人，资金3万元，确保家庭经济学生不困贫困而失学。
（八）加强学校安全稳定工作，确保师生生命安全。坚持预防为主，一是落实工作责任。与各学区办、高中签订安全稳定工作目标管理责任书，各学区办与辖区内各级各类学校，学校与班主任、教师签订责任状，形成学生安全工作人人有责、人人参与、齐抓共管的局面。二是加强安全宣传教育、培训和演练。与区红十字会联合举办防溺水救治知识培训，分别到九个学区16所中小学开展防溺工作培训，参与师生达20000多人;联合xx消防大队、市交警一大队、四大队、区红十字会在xx辖区范围内举办防溺水、防火、防道路交通事故、防登革热等安全宣传教育和紧急救护演练活动，举办了31场宣讲活动，参与师生30000多人。在贵城小江小学开展 2019 年xx区教育系统“预防溺水﹒珍爱生命”主题教育活动。发放《学校安全教育家校协议书》、《防溺水教育告知书》等资料约32万份。同时通过学校QQ群、校讯通、微信群等发布防溺水教育信息，利用召开家长会等多种形式，开展“安全警示教育周”活动，提醒家长做好学生的安全教育，防范各类事故发生。三是加强安全隐患排查。对全区所有有食堂的学校幼儿园进行了全面检查。进入5月份以来，全面排查学生上下学途经道路、居住地所在地、水库渡口等地方的危险水域，并树立危险警示牌。3月份组织开展交通安全隐患大排查大整治活动，联合贵港市交警一大队、四大队组织开展春季校车安全专项检查；6月3日至6月21日，联合区安委会成员单位市交警一大队、四大队等在xx辖区范围内举办道路交通事故安全宣传教育活动，并对民办学校幼儿园校车进行了全面督查。四是积极开展扫黑除恶工作。落实扫黑除黑工作经费、机构、主体责任和第一责任，发动全体师生参与，全区教职工签订《xx区党员干部公职人员积极参与扫黑除恶专项斗争承诺书》。组织广大师生学习扫黑除恶专项斗争应知应会知识，悬挂标语600多条，制作固定板报380多版，举办主题班会3300多班次，发放《致学生家长一封信》约175000封，开展xx区教育系统扫黑除恶重点培育创建工作。摸排线索达36条，经过我局会商后上报线索1条。
2019年，全区教育系统发生安全事故4起，其中溺水两起死亡2人，交通事故2起死亡6人。未发生安全责任事故和群体性事件。
二、存在问题和困难
（一）乡村小规模学校较多且过于分散。全区在校学生不足100人的乡村小学分校（教学点）有44个（其中10人以下的教学点有10个）。由于规模太小，无法按照课程教学需求配备足够的教师，影响教学质量。
（二）学科教师配备不够均衡。主要是学科教师配备不均衡、不合理，特别是音、体、美教师还相对短缺。
（三）乡村学校教育质量相对较低。受师资水平、教学设施设备、家长重视程度和留守儿童问题等因素影响，乡村学校教育质量与城区学校相比还是存在着较大差距。
（四）公办幼儿园运转困难。特别是乡村公办幼儿园收费低、教师编制少，运转困难。
（五）教师培训经费未能按全区教师年度工资总额的2%纳入财政预算安排。2019年我区应安排530万元，实际只安排了50多万元。
三、2020年初步工作计划
2020年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕教育现代化的工作目标，坚持问题导向，明确任务清单、时间节点，创新推进机制，细化责任落实，全面提高教育教学质量，确保完成全年各项工作目标任务。
（一）全面加强学校党建工作
全面贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会精神，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，为不断开创新时代xx科学发展赶超跨越新局面贡献力量。
1.强化教育系统理论武装。一是加强政治理论学习。结合“校园党旗红”品牌和学校办学特色，继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，充分发挥“理论中心组学习”带头作用，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以“两学一做”“三会一课”“主题党日活动”“先锋集结号”为平台，以“对表工程”“基层党组织组织力提升工程”“党员星级化管理”为抓手，引导广大教职工在教育教学岗位上悟初心、守初心、践初心，更加自觉地服务于立德树人根本任务。二是加强头雁引领工程。开展1至2期的党组织书记、党务工作者学习培训班、现场观摩活动；做好落实领导干部上党课、下基层等服务工作，带头引领全区教师队伍思想作风持续向好。
2.加强基层党建工作。强化基层党组织政治功能，加强学校（幼儿园）党支部建设，切实落实学校各级党组织管党治党责任，强化中小学校（民办学校）的党建。一是落实基层党建“第一责任人” 主体责任。实施教育工委、学区（高中）党委、学校党支部书记“三层次、无缝隙”基层党建主体责任述职评议考核计划等，深入推动党政主要负责人落实“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任。二是深入实施学校基层组织“强基固本”和“创优争星”工程。继续包装提升原有示范点的基础上，每个学区年内要打造1-2个辖区党建示范点，以点带面，不断加强基层党组织的凝聚力，推动全区学校基层党建工作提档进位。三是扩大党组织覆盖面。持续开展重点任务“百日攻坚”，促进教育系统“两新”组织党的建设；指导中小学理顺党建工作体制机制，优化党组织设置，保证党组织覆盖面。四是做好党员发展工作。注重在教学一线中 发展党员，重视发展优秀青年教师、学科带头人入党，深化把骨干教师培养成党员、把党员培养成教学和管理骨干的“双培”工程。五是实施党建引领脱贫攻坚行动。优选配强力量，助力扶智扶贫，使教育系统党组织成为引领群众脱贫的“主心骨”和“领路人”，让广大党员干部扛起“先锋旗”。
3.将思想政治工作贯穿教育教学全过程。一是扎实开展“先锋集结号”创建工作。不断提高先锋集结号的效果和影响力，破解党建工作与教育发展“两张皮”的新样板。二是大力实施“党建+”。大力开展党建+（“师德师风、德育、教育教学、校园文化、扶贫攻坚、网络教学”等）系列特色平台建设，增强中小学党组织的感染力和吸引力，扩大党组织的影响力，引领新常态，树立风清气正的教育氛围。三是开展党风廉政教育。通过专题学习教育活动，引导党员领导干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。四是全面强化党建带群建工作。深入开展“争做新时代向上向善好青年”“争做新时代好队员””等主题活动，着力培育和践行社会主义核心价值观。
4.加强学校意识形态工作。强化思想教育引导，守好学校思想阵地。落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权和话语权。
5.加强师德师风建设。进一步推进师德师风建设年活动， 实施师德师风建设工程，推进xx高中、大圩一中和荷城小学黄大年式教师团队建设，加强引领，注重感召，弘扬楷模，提升正能量。
（二）深入推进实施高中阶段教育普及攻坚计划。一是根据《自治区教育厅办公室关于编制消除普通高中大班额专项规划的通知》（桂教办﹝2019﹞442 号）精神，制定并实施我区消除普通高中大班额专项规划，进一步调整普高中办学布局和招生计划，实现2020年高一班额不超55人的目标。二是继续改扩建我区三所高中，化解高中大班额，努力实现标准班额办学。三是继续支持港口高中创建星级特色普通高中，不断扩大和优化高中教育资源。
（三）抓好规范中小学办学行为工作。开展中小学办学行为规范年活动，加强学校常规管理，落实《义务教育学校管理标准》（88条）常规管理要求。
（四）进一步加强控辍保学工作。
1.夯实“双线四包”工作责任，明确乡镇政府和学校的控辍保学责任人，确保贫困村摘帽和贫困户脱贫“双认定”有义务教育保障指标全部完成。
2.严格执行月报制度，建立完善辍学学生名册，及时准确掌握辍学学生劝返情况，每月按时向市教育局报送。三是联合乡镇（街道）、村（社区）进行查漏补缺，完善更新学籍系统数据，提高学籍系统数据精准度。
（五）加强教学常规和教研工作。
1.严抓教学常规管理，为质量提升提供保障。一是全面贯彻落实教育部88条管理规定，规范学校的办学行为，以教育部88条管理规定为轴，规范学校管理，教师的备课、上课等工作管理。二是继续深化课程改革实施的进程，以实施课程改革为抓手，深入思考“培养什么人，为谁培养人，怎样培养人”，在教学中提交满意的答案，扎实迈向“立德树人”的总目标。三是加强学生管理，以抓习惯、自觉学、强特长为主，坚持“促进学生全面发展和终身发展”的教研工作方向。
2.加强教研工作。一是加强校本常规教研，以研提升学科教学质量；通过校本教研，进一步全面思考学科“教什么，怎么教，为什么这样教，教得怎样”，促进教学的有效性乃至高效。争取小学语数英学科达标率争取达到95%以上，初中提升A+率，高中增加一本、二本率。
3.加强教研队伍建设。一是初中继续加强教学联盟制，以xx一中、xx四中为联盟盟主学校，带动乡镇初中的教研，实现教研共进，资源共享，质量一起提的美好愿景。二是进一步深化“局教研室—学区教研室—学校”三级管理体系，不断提高教育教学管理的水平，实现三位一体的教研方式。三是以学区教研员评估工作推进整个学区的教育教学教研工作，扎实提升乡村教师工作的责任心。
（六）加快推进教育项目建设。进一步推进项目建设加速年活动，统筹规划，强化管理，重点加快推进城区新建学校工程建设进度，加快推进城区已开工的7所在建新建学校工程建设，2020年计划 2所学校竣工投入使用，2所学校部分建成投入使用，进一步缓解义务教育学校大班额。开工建设xx区特殊教育学校，进一步保障残障儿童接受教育的权利。开工建设港城街道中心幼儿园、南平幼儿园等公办幼儿园，继续在有条件的农村小学举办附属幼儿园，进一步扩大公办学前教育资源，确保完成2020年公办园在园儿童占比50%的目标。
（七）加强教育信息化建设和应用工作。目标是实现中小学校（含教学点）互联网络全覆盖，优质数字教学资源班级课堂教学全覆盖，力争所有教师和学生拥有网络学习空间，基本形成数字教学资源服务体系。
1.继续培育30所智慧教育云平台试点应用学校，发挥试点应用学校的引领带动作用，提高教育技术装备应用水平和信息化教学能力。
2.规范教育技术装备设施的管理，提高管理人员的业务能力，指导学校要依托信息技术营造信息化教学环境，促进教学理念、教学模式和教学内容改革。
3.定期开展信息化教学能力区、学区、学校三级培训，推进信息技术在学科教学中的深度融合、广泛应用。
4.组织区、学区、学校分别开展2020年中小学信息技术与学科教学深度融合优秀课例评选活动和实验教学说课活动。
（八）推进学生资助标准化、精准化建设
1.积极推进学生资助机构的标准化建设。按照自治区财政厅、教育厅《关于县级学生资助管理中心标准化建设实施意见》要求扎实学生资助机构标准化建设，力争年内达标。
2.全面推行学生资助卡“统一办卡、集中 发放、本人激活、信息共享”的管理机制。杜绝双学籍、重复资助等违规行为的发生，确保资助信息的真实、准确和有效，防止截留、挪用、套取资助经费的现象发生。
（九）加强学校安全稳定工作，确保师生生命安全
1.做好安全宣传教育工作。开展今冬明春森林防火安全教育工作，寒假春节期间预防煤气、一氧化碳中毒的宣传教育工作，防艾、禁毒宣传教育工作，防弱水、安全出行、道路交通安全教育宣传工作等。
2.抓好安全隐患排查整改工作。寒假前夕联合市交警四大队对全区幼儿园校车的安全排查工作；春、秋季学期开展开学安全大排查，整改隐患工作；协同防疫卫生部门开展学校食堂卫生大检查；联合有关部门开展校外午托进行集中整治；开展全区幼儿园安全卫生大检查。
3.开展“平安校园”创建活动。加强校园及周边治安的综合治理，做好综治维稳及安全卫生考评工作；深入开展“扫黑除恶”专项斗争工作；加快推进校车标牌办理工作和一键式报警系统建设；加强教育舆论宣传，增强舆论引导能力，注重校园意识形态动态研判，提高网络舆情动态收集、监管和干预的能力，牢牢把握校园舆论的主动权与话语权；开展反邪教主题教育，坚决防范宗教文化向校园渗透。文
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