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w ww.ttz y w.cO m镇人民政府2019年度推进法治建设情况报告
区委、区人民政府：
根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人规定》《法治政府建设与责任落实督察规定》《xx区全面依法治区2019年工作要点》《xx市xx区全面依法治区2019年工作任务台账》《xx市xx区创建全国首批法治政府建设示范区的实施方案》，现将我镇推进2019年度法治建设情况报告如下：
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。及时调整镇依法治理领导小组成员，继续由镇党委书记和镇长担任依法治理领导小组组长，不因人事变动影响依法治理工作的开展。坚持镇党委会前讲纪学法，新建了《党委会议议事规则》《“三重一大”事项决策管理办法》等制度，完善了法律顾问制度。党政主要领导履行推进法治建设第一责任人职责，将述法工作与年度考核和述职述廉工作统筹进行，述法工作报告作为年度工作总结和述职述责述廉报告组成部份，党政主要领导专门听取班子及班子成员述法。今年，共召开专题会议研究法治工作3次。
（二）领导班子成员履行推进法治建设责任情况。镇党委班子其他成员在其分管工作范围内履行推进法治政府建设职责，向镇党委述法述职述责述廉。为镇机关公务员、参公人员和具有执法职能的事业人员建立法治档案，我单位应建法治档案40人，实建40人。
二、推进法治建设的主要举措和成效
（一）落实区委全面依法治区工作部署。组织学习传达全面依法治国（省、市、区）会议精神共 次，区委全面依法治区委员会第一次会议精神学习传达时间为2019年4月30日。组织学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神4次。
（二）深入推进依法行政。将镇政府115项权力事项制成流程图进行公开公示，把稳定风险评估、合法性审查、集体讨论等作为重大决策的必经程序。按照法定程序进行重大行政决策2件，进行重大行政决策、各类行政、民事合同合法性审查2件。落实《xx区法治政府建设实施方案（2016—2020年）》，制定年度任务清单，细化职责分工，建立法治政府建设年度报告制度。本单位行政执法人员2名，今年参加培训2人次。以依法治村为重点，扎实推进基层依法治理。认真落实“五议工作法”（广征建议、组织提议、民主参议、协商定议、监督评议），修订完善了村规民约和村民自治章程，全镇各行政村普遍开展了依法治村、民主管理活动，各项工作逐步纳入规范化、制度化管理轨道。8月1日，xx日报报道了我镇“五议工作法”。
（三）加强公共法律服务体系建设。镇建立规范化的公共法律服务工作站。村（社区）建立公共法律服务工作室12个。一心社区、河沟村因拆迁暂无正式办公地点，未建公共法律服务工作室。全镇共19个人民调解委员会，有人民调解员122人，2019年以来调解纠纷177件。xx镇劳动人事调解中心，2019年调解纠纷3件。落实绵游委办字（2019）3号文件精神，开展服务乡村振兴相关工作。按照绵游法组（2018）2号文件精神落实一村（社区）一法律顾问，实行“镇所对接”，法律顾问按服务清单开展工作。镇政府聘请科通律师事务所段俊强律师为法律顾问，协助开展相关法律工作，镇政府每年按时支付法律顾问费用15000元。
（四）扎实推进“七五”普法。建立健全普法领导小组和工作机构，明确普法分管领导、责任机构和具体责任人。紧紧围绕各项中心工作，充分利用春节、国庆、 “3.15”消费者权益保护法日、“6.26”禁毒宣传日、“12.4”国家宪法日等节假日，在场镇开展法制宣传和法律咨询活动，努力拓展法律宣传的社会覆盖面，增强时效性。镇司法所制定年度普法计划并按计划开展普法工作，今年开展法治宣传活动4次。制定年度会前讲纪学法计划，开展会前讲纪学法8次。落实“法治周周行”联络员，按时向区司法局报送情况。努力推进党员干部学法守法。通过法制讲座、集中培训、“两学一做”活动等加强公务员行政许可法、廉政建设有关法律法规的学习宣传，培养公务员有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念。抓好青少年法制宣传教育工作。强化辖区学校法治教育第一课堂的主渠道作用，进一步抓好在校青少年学生法治教育，将法治教育纳入其教学计划，并将法律基本知识列入政治课、思想品德课考试内容。进一步抓好社区居民的法治宣传教育。充分借助社区中的可利用资源，积极开展法律宣传活动，在社区中设立法治宣传，向社区居民、青少年宣传法律常识，增强社区居民的法治观念，形成学法、用法、守法的良好社会氛围，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治环境。加强流动人口法治宣传教育。积极与各相关部门配合，采取多种形式广泛宣传与他们生活、工作相关联的法律、法规，联合派出所、劳动保障所、各村（居）治保会等相关单位举办流动人口、出租户法治宣传活动，努力提高他们的法治观念和依法维护自身合法权益的能力。通过现场宣讲、以会代训、微信发布等方式开展以案释法14场次，向司法局报送以案释法、法治创建、法治宣传案例3个。机关学员干部关注“法治xx”微信公众号达90%，网上发布普法信息15条。
（五）持续开展法治示范创建。对已创建成功的单位不降标准，对已符合创建标准的单位积极申报。
（六）大力开展法治文化建设。全镇建有法治宣传阵地17个，其中永久性、固定性法治宣传阵地3个，法治氛围浓厚。有法治文艺团体1个，开展法治文化推广活动2场。
三、存在的不足和原因
干部队伍法律素质有待进一步提高，依法治理重要性的宣传力度有待进一步加大，维稳工作任务依然艰巨。
近年来，我镇拆迁、项目建设、城市化进程都在快速推进，一些长年积压的矛盾集中显现出来。个别干部、部份群众法治观念不强，尊法学法守法用法意识淡薄，不愿依法维权，而是采取“要、闹、缠、访”手段谋求不正当利益。
四、2020年推进法治建设的主要安排
（一）继续加强法治宣传。深入开展“法律七进”活动，让“依法治理”理念深入人心。
（二）增强公众参与实效。事关经济社会发展全局和群众切身利益的重大行政决策事项，广泛听取意见，与利害关系人充分沟通，并注重听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织的意见。
（三）进一步强化行政行为监督。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督。认真研究处理人大及人大代表对政府工作提出的有关意见，及时办理“两代表一委员”提案、建议，为“两代表一委员”履职提供便利、创造条件。政府及其部门支持人民法院依法受理行政案件，尊重并执行人民法院生效判决。积极配合检察机关对在履行职责中发现的行政违法行为进行监督。
（四）进一步增强矛盾纠纷化解能力。认真推进“诉源治理”工作，进一步健全矛盾纠纷信息网络，完善信息收集、报送分析和矛盾纠纷信息反馈机制，从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。坚持和发展“枫桥经验”，规范镇、村（社区）人民调解组织，进一步推进信访事项和派驻公安派出所人民调解组织建设。
为此，我镇将认真学习深入贯彻落实十九届四中全会精神，为社会治理体系和治理能力现代化作出应有贡献，进一步解放思想、更新观念，按照以人为本、执政为民、全面推进依法治理、建设法治政府的要求，进一步完善相关配套制度，认真履行职责，有步骤、有重点地推进依法治理工作，不断提高依法治理能力和依法管理水平，推动镇域经济和社会事业发展再上新台阶。文
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