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添 资源网 w Ww.Tt Z y w.Co M民政局2020年清明节祭扫工作方案
为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及州委、州政府关于新冠肺炎疫情防控决策部署，按照《民政部办公厅关于做好2020年清明节祭扫工作的通知》（x办函〔2020〕x号）和《xx省民政厅关于做好2020年清明节祭扫工作的通知》（x民电〔2020〕x号）有关要求，确保新冠肺炎疫情防控期间全州清明节祭扫安全、文明、有序，特制定xx州2020年清明节祭扫工作方案。
一、加强组织领导，制定工作方案
各县市要在县市党委政府和疫情防控机构的统一领导下，进一步加强和统筹疫情防控与清明节祭扫工作，及时成立县市清明节祭扫工作领导小组，加强对疫情防控期间清明节祭扫工作的领导和指导。紧密结合当前疫情防控要求，制定切实可行的清明节祭扫工作方案，并报经县市疫情防控指挥部或县市政府批准后实施。要督促指导各殡葬服务机构从每个工作环节、每个工作流程着手，制定详尽具体的工作方案和应急预案。要在控流量、防聚集、强防护、保安全等方面做细做实工作方案和应急预案，确保清明节疫情防控和安全祭扫各项工作落实到位，以实现文明祭扫、平安清明的目标。
二、加强部门协调，形成工作合力
各县市要在县市党委政府和疫情防控机构的统一领导下，充分发挥好民政部门牵头，宣传、公安、交通运输、市场监督、林草、消防、住建、卫健等部门密切配合的县市殡葬联席会议制度作用，及时召集清明节祭扫工作安排部署会，进一步明确工作职责分工，加强部门联动、形成合力。督促指导各乡镇落实疫情防控期间清明节祭扫工作措施，对辖区群众集中祭扫点进行体温检测和安全管理，确保群众安全祭扫。
各县市民政局要全面排查整治殡葬服务单位安全隐患，保证供电、消防、应急疏散等设施完好，针对清明节期间群众祭扫时间空间相对集中的特点，提前制定人流交通疏导方案和突发事件应对预案，确保责任明确、人员到位，明确关键岗位、重点时段和重要场所的疫情防控、安全管控和人流疏导措施，严格执行应急值守制度。公安、交通运输、林草、消防等部门做好祭扫设施及周边的防火和交通秩序维护工作，保证各项安全措施落实到位，加强交通疏导，增加交通运力，疏导祭扫人员和车辆，防止出现祭扫群众拥堵滞留、不利于疫情防控、因祭扫引发火灾或意外伤害等事故。对殡仪馆、公墓等重点场所，清明节祭扫期间，卫健部门给予安排疾控、医疗人员驻点，现场指导疫情防控工作并处置卫生、医疗突发事件。
三、强化疫情防控，落细防护措施
各县市民政局和殡葬服务机构要严格落实疫情防护防控措施。一是开放现场祭扫服务的地方，做好祭扫人员流量关口前置管控，加强祭扫流量监测预警，加大祭扫区域人流疏导和巡查力度，强化服务机构出入口、集中焚烧点、室内服务场所等人员易聚集区域的安全管理，坚持测量体温、扫码出入，定时通风、消毒，减少祭扫区域人员总量和停留时间，降低交叉感染风险。二是为严防聚集性疫情发生，3月25日至4月6日，全州各殡葬服务机构实行按日、分时段以及预约、限总人数等管理措施，各殡葬服务机构要制定详尽的祭扫流程、注意事项等及时向服务对象公布。三是除保障基本的遗体接运、火化、骨灰寄存、遗体冷藏、骨灰安葬（安放）等服务外，暂停开展守灵、告别、祭奠等服务，暂停组织集体共祭、集体告别、骨灰集中安葬等易形成人员聚集的群体性活动，暂停殡仪馆开放日活动，暂停开放骨灰堂、寄存室等人员高度集中、相对封闭的室内场所，可由殡仪馆、公墓因地制宜设置室外区域供群众祭祀。四是要向群众充分做好采取限制性措施的宣传和解释工作，争取群众的理解和支持。
四、加强规范管理，做好祭扫服务
各殡葬服务机构要严格执行政府定价和指定价要求，不得随意定价涨价，主动公开公示殡葬服务项目、收费标准、服务内容、服务承诺、服务监督、服务规范和惠民政策等群众关心的信息，结合疫情防控形势要求，增设便民窗口和祭扫专区，拓展网上祭扫、远程祭祀、代理祭祀等服务项目，积极开展“鲜花换纸钱”“丝带寄哀思”等活动。对不能到实地祭扫的群众要免费提供敬献鲜花、擦拭墓碑、拍摄发送实景图片等服务项目。要主动向社会群众发手机短信、电话提示等告知疫情防控和清明节祭扫相关要求以及错峰祭扫、减少祭扫人员、减少祭扫区域停留时间等信息，并结合祭扫区域容量等实际科学合理确定当天预约祭扫总人数，告知服务对象具体的祭扫时段。
五、强化宣传引导，倡导文明新风
清明节期间，各县市要充分利用广播、电视、报纸、手机短信、微信、互联网等公众媒体和宣传栏、警示牌、标语等传统载体，倡导广大群众选择非实地祭扫、分时段错峰祭扫。要强化正能量引导，充分利用各类爱国主义教育场所和生命文化教育基地，开展缅怀先烈、孝亲感恩、生命教育等活动，大力弘扬孝老敬亲、厚养薄葬、慎终追远等优秀传统文化，厚植家国情怀，践行社会主义核心价值观。
鼓励通过网络祭扫、远程视频、代理祭扫、网上时空信箱等方式进行祭扫活动，倡导建立亲属微信群、微视频、讲先人故事、书写寄语、制做思念卡等简约方式缅怀亲人，引导社会各界祭扫“足不出户”。各殡葬服务机构要发挥宣传主阵地作用，充分利用自有网站、微博、微信、抖音、快手等新媒体开展网上祭扫活动，大力推行绿色低碳祭扫，抵制迷信行为和低俗祭祀用品，倡树殡葬新风尚。
六、加强值班值守，加强信息报送
州民政局在清明节法定假日期间（4月4日至6日）安排专人值班值守，统筹协调县市清明节祭扫工作。各县市民政局要加强值班值守，安排专人负责信息收集报送工作，严格执行突发事件零报告制度。3月25日前，报送清明节工作方案（通知）和殡葬服务机构安全隐患排查整改情况；3月30日至4月6日实行日报告，各县市民政局于每天12：00时向州民政局社会事务科报送《xx省2020年清明节祭扫情况日报表》，州民政局于14：00前汇总上报省民政厅；4月8日前各县市民政局上报清明节祭扫工作总结，州民政局于4月9日前汇总上报省民政厅。文章
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