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w.Ttzyw.coM 2020年春季重大动物疫病防控工作实施方案
为切实做好2020年春季重大动物疫病防控工作，有效控制牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、布病、小反刍兽疫等重大动物疫病发生，确保不发生重大动物疫情和动物源性食品安全，依据《2020年全市重大动物疫病防控工作方案》，制定本方案。
一、指导思想
按照全面实施乡村振兴战略的总体要求，坚持新发展理念，以推进“四个农业”为引领，紧密围绕“防风险、保安全、促发展”目标任务，突出抓好高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病和重点人畜共患病防控工作，着力提升动物疫病防控能力，努力提高从养殖到屠宰全链条兽医卫生风险管理水平，助力新冠肺炎疫情防控，促进畜牧业健康发展。
二、工作目标
总体目标：努力确保不发生区域性重大动物疫情，努力确保不发生因动物疫病造成的动物产品质量安全事件。
（一）强制免疫
对口蹄疫、高致病性禽流感、布病、小反刍兽疫实行强制免疫，群体免疫密度常年维持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度达到100%，免疫抗体合格率全年保持在70%以上，努力确保不发生区域性重大动物疫情。完善病死畜禽无害化处理长效机制，全区病死猪集中无害化处理率达到90%以上。
（二）疫情监测
根据2020年全区动物疫病监测方案和流行病学调查方案要求，全面做好动物疫病免疫效果、流行病学调查工作。重点开展养殖场（户）免疫抗体监测和流行病学调查，加快兽医实验室建设，尽快开展部分病原学检测。区动物疫病预防控制中心每月汇总排查监测等工作开展情况，定期对监测结果进行分析研判，为领导决策提供有力支撑。
（三）动物卫生监督
进一步提高动物卫生监督信息化水平，提升官方兽医队伍素质和履职能力，严格动物及动物产品检疫。完善病死畜禽无害化处理体系建设，提升病死畜禽无害化处理水平，病死猪集中无害化处理率达到90%以上。一是安排部署。下发工作方案，明确责任、推进措施和任务目标，对工作进行安排部署。二是加强调度。对动物及动物产品检疫每月进行汇总，发现问题及时调度；病死猪无害化处理实行月报，每季度进行汇总梳理和调度。三是强化调研。针对工作存在的问题和制约因素，深入一线，沉到基层，开展调研，着力解决工作中发现的难点、焦点问题。四是加强与保险公司的沟通协调，推广典型工作模式，完善信息化监管措施，提高信息化监管能力。
三、工作措施
对中小养殖场和散养户的免疫，以乡（镇）为单位，集中人力，集中时间，逐户逐场免疫，整村推进，确保应免尽免，不留死角。对规模养殖场的防疫，区农业农村局动物防疫监督分站加强技术培训和指导，认真实施“按程序免疫，驻场监督”，规范免疫操作，确保免疫效果。
在春防散养户集中强制免疫和规模场程序化免疫基础上，实行“补免周”制度，即每月最后一周，对新生、引进、漏免、达到免疫有效期或免疫效果监测不合格的畜禽进行及时补免。在春防强免期间，实行周报制度，区农业农村局动物防疫监督分站于每周二将强免进度及疫苗发放使用情况报告区动物疫病预防控制中心。
四、时间安排
春季重大动物疫病防控工作根据新冠肺炎疫情防控实际决定起始时间，原则上到4月30日结束。
五、职责分工
（一）各乡镇负责辖区内动物疫病防控工作的组织发动，做好群众思想工作；做好散养户畜禽的强免工作，保证免疫密度。
（二）农业农村局负责备齐防疫所需疫苗、防护用品、免疫监测用品、消毒药品及其他应急储备物资，做好人员培训；组织村级动物防疫员及各养殖场做好免疫注射、佩戴耳标、发放免疫卡、建立免疫档案、搞好消毒和检疫等工作。
（三）财政局负责根据动物防疫需要，落实动物防疫经费，确保疫苗补贴、应急储备金、免疫监测经费及时足额拨付到位。
（四）卫健局负责做好人畜（禽）共患病危害的宣传，让群众主动参与动物防疫及环境卫生消毒工作，严防人畜（禽）共患疫病向人群传播。
（五）公安分局负责对阻碍、扰乱动物防疫工作的，依法严厉打击。
（六）市场监管局负责加强对市场销售环节的检查，严厉查处销售劣质动物产品的违法行为。
（七）交通分局负责加强对运输牲畜（禽）及其产品、粪便车辆的检查，及时与动物检疫部门互通情况。
六、工作要求
（一）加强领导。春季是动物疫病的高发季节，也是动物疫病防控的关键时期。各乡（镇）和相关部门要切实将此项工作摆到重要位置，早行动、早部署、早防控，筑牢免疫防线。为强化此项工作的组织领导，区政府成立了由分管副区长为指挥长，区政府办、区农业农村局负责同志为副指挥长，各乡镇和有关部门主管领导为成员的xx市xx区动物重点疫病预防控制扑灭指挥部（见附件），统筹负责全区动物疫病的防治及扑灭工作。各乡镇、相关部门也要成立相应组织，加强领导，强化措施，制定方案，落实责任，确保各项工作顺利推进。
（二）严明责任。各乡镇及农业农村部门要落实重大动物疫病防控工作责任制，逐级签订责任状，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。各乡镇与区政府签订责任状；各动物防疫监督分站与农业农村局签订责任状；各村协防员与所属动物防疫监督分站签订责任状；分站技术人员要实行包村包场责任制，规模养殖场与防检分站签订防疫责任承诺书。
（三）强化督导。为切实做好全区重大动物疫病防控工作，区指挥部将组织开展督查活动，通过听汇报、走访群众、实地检查等方式，不定期对各乡镇的春防工作进行督查。春防结束后，将对各乡镇进行集中验收，对重视程度不够、进展缓慢、措施不力的单位，将予以全区通报批评。文
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