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w ww.ttz y w.cO m“完善重大疫情防控机制”专题座谈会发言稿：提升公共卫生和疾病防控体系的功能定位
习近平总书记关于疫情防控的系列重要讲话为完善重大疫情防控体制机制、健全公共卫生应急管理体系指明了方向。建议国家高度重视公共卫生和疾病防控体系建设，全面提升公共卫生和疾控体系在整个卫生健康体系中的功能定位。要强化疾控体系的顶层设计和功能定位，赋予国家、省、市、县四级疾控中心不同的职责和权限，加强国家疾控中心的卫生应急、决策咨询、业务指导等方面职能，加强各地尤其是大城市应对突发传染病的日常演练；加大财政投入，大力提高并持续保障公共卫生执业人员的待遇和地位，加大公共卫生和疾病预防控制专业人才的培养力度和队伍建设，加强基层公共卫生人才储备建设，将应急管理相关培训纳入基层公共卫生人员的日常工作，确保基层医疗卫生机构在疫情发生时迅速建立起监测报告、流行病学调查、社区防控、科普宣教的第一道防线；提高重大科研攻关力度，打通不同机构间流行病学研究、基础研究和临床研究的交流渠道，打造跨学科科研合作和数据共享机制，以“大健康理念”为导向，建立国家大健康基础研究联盟，加强人畜共患病、环境与健康等的研究力度。
认真总结这次抗击疫情过程中一些有效做法和实践经验，在此基础上形成具有中国特色的重大突发公共卫生事件应急防控体系。把公共卫生安全纳入国家总体安全体系，制定重大突发公共卫生事件应对策略，优化重大突发公共卫生事件应急机制，完善应急响应体系，形成卫生健康部门牵头，多部门协同的联防联控预警应急、监测和防控机制；加强公共卫生安全应急高端智库建设，成立国家重大公共卫生安全应急战略专家委员会，建立疾控中心、科研单位与临床机构间信息资源共享平台；整合国家传染病直报系统与各级疫情实时监测系统，开通基于互联网大数据和人工智能的智慧监测分析、病原追溯和防控救治子系统，理顺新发传染病上报、确诊和发布的流程；进一步优化医疗资源布局，加强传染性疾病专科医院建设，采用“平战结合”模式，在有条件的医疗机构建设具有符合生物安全相应等级要求的检测实验室；进一步加强病原微生物学基础研究在公共卫生、临床医疗等领域的应用，加快突发新发传染性疾病检测的关键技术研发和重大传染病应对的产学研合作机制，加快实验室研究技术向产业化技术的转化进程。
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