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【www.doejyt.com--计划总结】
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，乡党委、政府深入贯彻落实党的十八大和十九届一中全会精神，深入学习习近平总书记新时代特色社会主义理论，主动适应经济发展新常态，坚持创新驱动发展、经济转型升级，以提高经济发展质量和效益为中心，围绕建设“田园风情生态乡、美丽乡村示范乡、新特色产业基地乡”的工作目标，统筹推进“美丽xx”建设，全乡经济社会平稳较快发展。一、2017年工作总结
（一）牢固树立新科学发展理念，推动经济持续健康发展
截至目前，全乡国、地税入库税款x万元。其中国税完成255万元，超出全年任务x%；地税完成x万元，超出全年任务x%；1-11月，完成固定资产投资x万，占全年任务的x%；新增限额以上商业企业1家，社会消费品零售总额x万元，增长x%；规上工业增加值x万，增长x%；城镇居民人均可支配收入增长9%以上，农村居民人均可支配收入增长x%。
1.立足我乡实际，大力发展设施农业。今年以来，全乡流转土地面积x亩，新办农业公司2个，新建农民专业合作组织2个，家庭农场10家。一是支持大型农业合作社、示范社建设，做大做强万亩甜叶菊产业园。xx乡关湖村被省政府评为甜叶菊种植“一村一品”示范村，结合美丽乡村千亩现代农业示范园建设，计划流转土地5万亩，建成全国最大的甜叶菊育苗种植加工基地，进一步推进产业“接二连三”，建设“甜蜜小镇”；二是稳步实施重点农业项目，发挥主体带动效应。联合“天益青”种业，一期流转土地5000余亩，建设规模化良种繁育基地。逐步推进全乡土地规模、有序流转，进一步解放生产力，切实提升农民收益。
2.抓住资源禀赋，聚力发展乡村旅游业。目前，我乡正持续加大开发力度，以全国最大的甜叶菊育苗种植基地和知音文化休闲旅游为突破口，大力发展旅游服务业。一是着力提升打造千亩汾洪江生态园，重点发展垂钓、采摘、亲子活动等体验式旅游服务；二是着力推进埇桥区青少年户外拓展训练基地建设，与区教体局合作一期投资200余万元购置专业户外拓展训练器械，着力培养一批专业的、高素质的服务队伍，建设一个可服务本市乃至周边市区并在皖东北具有影响力的户外拓展训练基地；三是着力推动特色小镇建设。进一步挖掘伯牙知音文化资源，将xx乡打造为埇桥区南部集甜叶菊产业园、休闲旅游观光园、拓展训练基地为一体（两园一基地）的乡村旅游示范区。
3.改善发展环境，努力做大做活商贸业。2017年新增限额以上商业企业1家，社会消费品零售总额1063万元。继续配套完善xx及方店两个街区的保洁、绿化、亮化等基础设施，充分发挥集镇的集散流通作用，有力促进了两个集镇商贸业的快速发展；已建成并投入使用的xx中心街集贸市场，共1000余平方米，可容纳100余家摊位，极大的方便了群众的日常生活，推动我乡经济发展。同时，我乡积极应用“互联网+”等现代技术手段，引导发展农村电商、农村物流，争取实现工业品、农资产品下乡和农畜产品进城的快速流通。
（二）牢固树立“户脱贫、村出列”工作目标，坚决打赢年度脱贫攻坚战。目前全乡共有建档立卡贫困户1100户，2501人，其中2016年脱贫113户、309人，2017年脱贫226户、535人。针对这些贫困人口，我乡认真贯彻习总书记“四个切实、六个精准”要求，制定扶贫开发“四项清单”，通过十大脱贫攻坚工程，圆满完成“贫困户脱贫、贫困村出列”工作目标。同时，作为全区四个省第三方监测评估全覆盖检查的乡镇之一，通过扎实的日常工作，较高的群众满意度，圆满完成评估工作。一是创新合作社+扶贫新模式。关湖村圆梦畜牧养殖专业合作社以美丽乡村建设为依托，依靠酵母工程，采取3+1模式开创了一条合作社+扶贫的扶贫新路径，即“村级废旧资源（村集体经济）+美丽乡村酵母工程+龙头企业+贫困农户”参与的养殖分红模式，建设标准化养猪场。贫困户通过股份合作的形式参与温氏集团家庭农场生猪养殖，利用产业扶贫到户资金人均入股4800元，户均年增收1200元。目前已经纳入53户贫困户入股分红，其中20户贫困户均已实现稳定增收。二是促成劳务+扶贫新举措。依托群富、利群等甜叶菊专业合作社，聚力发展万亩甜叶菊产业园。利用产业扶贫到户资金新建标准化育苗大棚80余亩，现已带动周边农户种植6000多亩，户均年增收约20000元。同时，每年育苗、管理及收获季节雇用贫困户160余人，其中长期雇用贫困户40人，有效带动了关湖村乃至全乡其他村贫困户家庭中的剩余劳动力就业。三是探索企业+扶贫新路子。依托安徽澳聪食品有限公司，结合当前扶贫工作，促成了20余户贫困户与该企业达成了合作意向并签订合作协议：每户贫困户贷款5万元注入企业，企业最大程度让利于贫困户，优先聘用有劳动能力的贫困户，实现贫困户有稳定工资收入+企业年底分红，企业利用扶贫信贷资金盘活资金链，走出了一条贫困户脱贫、企业壮大的新路子。
（三）牢固树立保障和改善民生理念，加强和创新社会治理体系建设
保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行；既结合地方实际，又要创新发展。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，使人民更有获得感、安全感、幸福感。
1.优先发展教育事业。今年以来，我乡更加注重师风师德的培育、引导和宣扬，组织各种类型的评选活动，形成尊师重教、比学赶超的良好氛围。同时投资110万元，新建幼儿园1所；新建围墙103米，扩建教学楼1000平方米，硬化场地4500余平方米，新建下水道300米；改进教学设备共30余万元。
2.加强社会保障体系建设。按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。一是全面实施全民参合、参保计划。“新农合”参保人数x人，x万元；居民养老保险参保、续保x人；二是不断完善社会保障工作。积极开展就业脱贫技能培训共50人次，发放补贴5.4万元；三是统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度。发放各类惠农补贴约1752万元，其中：农村低保x万元，农村五保分散供养费用x万元，扶贫项目补助x万元，农村支持保护补贴x万元。四是发展残疾人事业，加强残疾康复服务。发放残疾人补助x万元（包括护理补贴），医疗救助x万元。五是健全老年人关爱服务体系，累计发放60岁以上养老津贴4086人，完成全年任务的103%。
3.扎实开展“三线三边”及农村环境“三大革命”工作。始终坚持常态化管理，每周至少督查1次，采取考核打分评比的办法，以此调动保洁员的积极性。由于督查到位、反馈及时，我乡“三线三边”及农村环境“三大革命”中成绩显著，第一、二季度在全区“三线三边”考核中分别荣获第一、第二名。同时，作为整乡推进的试点乡镇，我乡“三大革命”工作开展得如火如荼。截止目前，陈年垃圾清理工作成效显著，村容户貌明显提升；户改厕已建成2222户，验收达标1430户，计划年前完成2155户；乡级污水处理已建成并投入使用，村级污水处理站已覆盖关湖村、xx村部分村组，下一步将继续加大力度，争取尽快实现全覆盖。
4.保障社会环境安定和谐。坚持“稳定不是一切，但稳定压倒一切”、“稳定就是最大的政绩”的理念。建立健全乡、村综治WW信访工作中心，坚持矛盾纠纷隐患排查和信访苗头隐患排查制度、民事纠纷和信访案件落实领导包案制度、民事纠纷调处的长效机制，明确包案领导、责任人和时限，基本做到小事不出村，大事不出乡。2017年11月被市委、市政府命名为“平安乡镇”。
二、存在的主要问题
一是美丽乡村建设、环境整治资金缺口大。2017年以来，我乡“三线三边”环境整治、美丽乡村建设成绩斐然，先后承担了30余次省、市、区检查、观摩及文艺演出活动。与之对应，用于基础设施建设、文化提升、绿化、垃圾运输处理、保洁员工资、拆除违规违章建筑以及购买各种环卫器材等费用大幅提升，乡镇资金缺口大，影响全乡的协调发展。
二是农业产业结构层次低，农业发展融资筹措难。传统种植业占比较大，农产品质量不优；农产品加工业发展不足，长期“原装”上市，增产不增收；农业龙头企业阵容还不够强大,未形成一、二、三产业融合联动局面；农业产业化发展基本靠自身条件、自我积累；少投入、小规模、低层次，仍缺乏资金支持；一些扶持农业资金缺乏连贯性、稳定性，发展特色农业存在投入不足和资金整合力度不大问题。
三是基础设施建设规划不够科学，基础设施仍然薄弱。乡村建设、土地利用规划滞后，部分村水、电、路、桥涵等规划不科学，资源、资金浪费现象仍然存在；项目工程容易受自然条件影响，损毁情况多，管护难度大；自然环境造成农村布局分散，规划缺位多，项目成本高。
四是工业经济发展难，乡村工业仍处于起步阶段。缺乏一批稳定的、高素质的工人，工业企业用人难现象仍然存在；融资较难，已建成投产的如安徽澳聪食品有限公司等企业陷入半停产状态；政策支持力度不够，招商引资吸引力不足，两市三县交界区位优势未得到切实发挥。
五是信访WW工作压力依然较大，形势依然严峻。对于部分难缠户、老赖户感到力不从心，束手无策，影响工作开展和进程。部分干部思想解放不够，面对新形势、新问题，办法不多，措施不力，攻坚克难的韧劲和闯劲不足，一些信访隐患不能从源头避免和阻止，需要在今后的工作中逐步克服和解决。
三、2018年工作谋划
2018年工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，适应新常态，以提高发展质量和效益为中心，以增进人民福祉为出发点和落脚点，确保实现“美丽xx”新目标。
（一）坚持以提前脱贫为目标，全面打赢精准脱贫攻坚战。按照“六个精准”“五个一批”要求，坚持扶贫开发与经济发展、社会保障相互促进、同步推进，夯实“双包”责任；大力发展产业扶贫，引导社会力量参与扶贫，精准认定兜底对象；继续坚持合作社+扶贫、劳务+扶贫、企业+扶贫新路子，确保实现2018年度脱贫任务。
（二）坚持以“美丽乡村”建设为依托，大力发展现代服务业。充分发掘、利用我乡丰富的文化底蕴，人文优势，以伯牙文化、陈胜故里、古禅堂、汾洪江现代农业生态园、鼎源现代农业示范园为依托，加快发展乡村游、生态游、文化游、休闲度假游、“农家乐”等特色旅游。以电子商务为重点，加快发展商贸服务新业态，完善农村商品流通网络，提升商贸服务业发展水平。
（三）坚持以农村环境“三大革命”为抓手，着力改善乡村人居环境。抢抓农村环境“三大革命”工作推进机遇，大力开展农村生活污水全面治理，到2020年，力争全乡建制村农村生活污水治理设施建设覆盖率达到100%；坚持把农村陈年垃圾清理与美丽乡村建设、“三线三边”环境治理等工作有机结合，做到同部署、同检查、同落实；全面推进户改厕项目实施，鼓励市场主体各级主动参与我乡农村垃圾污水厕所专项整治，确保2020年实现旱厕100%改造。
（四）坚持以“农业立乡”为基础，深入探索“互联网+农业”。以万亩甜叶菊产业园为核心，组建现代农业产业化联合体。同时，大力发展“互联网+农业”，重点依托单圩村“天益青”种业小麦良种繁育基地、关湖村甜叶菊产业基地、汾洪江现代农业示范园、鼎源现代农业示范园等特色基地。积极发展农产品精深加工，提高农产品知名度和附加值，积极从线下向线上延伸。
（五）坚持以民生改善为主旨，努力构建新型和谐社会。继续加大对教育的投入，进一步提升义务教育均衡发展水平；进一步完善社会保障机制，落实最低生活保障制度，扩大养老、失业、医疗等社会保险覆盖面，增强社会保障功能，形成覆盖城乡的社会保障体系；综合治理出生人口性别比，提高计划生育优质服务水平，促进人口结构均衡；大力保护妇女儿童权益，深入开展群众性文化体育活动，积极发展残疾人事业；全面推动武装、安全生产、平安建设、信访WW、民族宗教等各项事业加快发展。