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资 源网 wW w.tt z y W.CoM 春耕生产重点工作推进情况调研报告
根据《市委农村工作领导小组办公室关于开展春耕生产等重点工作调研指导的通知》(x市农领办发〔2020〕x号)文件精神和局领导安排，2月25、26日市农业农村局梁xx副局长带队到xx区、xx区开展春耕生产等重点工作调研指导。
指导组一行三人于25日实地查看xx区xx区羊肚菌基地、xx坝区、xx区、海龙镇桂花村辣椒育苗基地、xx镇xx“精品蔬菜”基地、新绿兴果蔬种植基地、xx市业源种植养殖专业合作社、贵州万胜药业等相关产业春耕生产情况;于26日实地查看xx区沙湾镇连阡村辣椒茶叶种植基地、泗渡坝区、观坝坝区、xx劳仑丰农业科技有限公司、xx农产品产销对接智慧服务中心等相关产业复工复产情况;深入辣椒种植大户三家、林下养鸡大户一家开展问卷调查;并与相关区县政府、农业农村局召开座谈会进一步全面了解该区农业农村工作开展情况。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
xx区、xx区坚持一手抓疫情防控，一手抓经济发展、在做好疫情防控的同时，牢牢把稳农业基本盘，统筹抓好春耕生产等重点工作，xx区紧紧围绕2(蔬菜、果树)+3(市场、加工、农旅一体化)+3(辣椒、食用菌、中药材)产业布局抓好春耕备耕和产业结构调整工作;xx区围绕“234”(高粱20万亩、蔬菜30万亩、林下种养40万亩)产业布局，大力推进蔬菜、高粱、林下种养三大主导产业，以坝区产业结构调整为突破口抢抓春季农业生产时，机坚决打赢这场阻击战、攻坚战。
二、工作措施
(一)全力抓好疫情防控。一是领导带队抓防控。区委书记、区人民政府区长深入一线指导督促，压紧压实工作责任。发动党员干部开展摸排筛查、管控值守等工作，疫情防控取得初步成效。二是宣传发动集结力量。运用多种宣传方式，加大宣传的全覆盖，使疫情防控知识深入人心，动员引导人民群众科学应对，同舟共济，砥砺前行，坚决打赢疫情防控阻击战。三是全面监管。组建疫情防控党员突击队，抓好农贸市场排查巡查、活禽源头管控、生猪屠宰场消毒及管理等工作。四是农产品保供有力。组织农技专家通过电话、网络、上门服务等多种方式指导蔬菜生产基地和畜禽企业科学应对疫情，保障市场供给。
(二)全力抓好复工复产。一是畅通春耕物资运输。在疫情防控，交通管制期间，成立区级农产品调度办公室，公布24小时热线，协调蔬菜、肉类农产品和种子，化肥等春耕物资运输，春耕物资已基本备齐。二是制发《农产品生产和加工企业复工复产疫情防控工作方案》。截至目前，xx区80%以上涉农企业复工复产，其中龙头企业复工复产达90%，农资经营门市复工复产达到85%。xx区22家市级及以上龙头企业已全部复工复产。4家屠宰场(点)、有机肥生产企业2家全面复工，449家农民专业合作社已复工。
(三)全力推进抓产业革命。一是落实低效作物调减。xx区、xx区分别制定了《2020年调减玉米种植工作方案》，全面落实玉米替代作物、落实到具体地块、落实到责任人、落实到农户。二是抓好产业布局。严格按照“四个落实”(落实到替代作物、落实到经营主体、落实到图斑和地块、落实到责任人)，其中xx区玉米种植调减1.8万亩、计划发展辣椒3万亩，职业椒农500户。xx区玉米种植调减0.8万亩，辣椒已育苗可移栽面积9.49万亩，创建示范基地14个，培育椒农2365户。三是保障春耕生产物资需求。当前农资储备调运能正常保障春耕生产所需，后续加大化肥调运储备，保障生产需求。
(四)全力抓好推坝区建设。一是紧町目标任务。国绕农业“321”工程目，计划到年底，创建亩产值样板坝区、达标坝区、普通坝区。二是全面落实“坝长”责任制，精准制定“一坝一策，一坝一方案。目前，xx区已完成翻耕6810亩、移栽蔬菜560亩、新建大棚420个;xx区每个坝区均已引进或培育了龙头企业或合作社各1家，共计28家经营主体，且全部复工复产，已犁田整地1.01万亩，已备化肥1588吨、农膜22吨、农药21吨、已备蔬菜种1.25吨、水稻种5.1吨。
(五)全力抓好生猪生产。一是加大生猪保供财政支持力度。xx区安排财政扶贫资金670万元用于贫困户生猪补栏。二是制定生猪生产保障市场供应实施方案。成立生猪保供领导小组和生猪保供专班。三是加快引进龙头企业。xx区分别与正邦集团和上海希望集团签订了发展2万头的良繁母猪基地建设项目框架协议，目前正在治谈磋商具体投资协议。xx区与四川德康集团签订的年出栏20万头生猪养殖项目已落户xx镇。四是推进生猪项目建设。加快育肥场建设，xx区引进贵州振农农牧发展有限公司在该区建设年出栏2万头生猪的育肥场，预计今年7月投产。
(六)坚持抓好农村人居环境整治及农村改革工作。一是全面推进厕所革命。有关工作人员每天到岗，对各自辖区内的农村公厕、垃圾中转站开展消毒工作，xx区村级公厕16所已全部完成。二是全面推进人居环境整治。xx区以“五清一改”为抓手，出台了《xx区农村人居环境整治村庄清洁行动方案》，同时印发了《关于做好新冠肺炎疫情防控期间人居环境整治工作的通知》，抓好人居环境整治工作。三是全面推进农村改革。xx区各股份经济合作社正开展公章刻制、对公账户办理等工作，农村土地承包经营权确权登记颁证工作。xx区融合推进“三变”改革和农村集体产权制度改革完成集体成员界定、股份量化工作101个，完成率100%，共确员37.0123万人;成立村级集体股份经济合作社101个，完成集体经济组织登记赋码101个，完成登记注册村级股经社101家，股权证书打印93家、股东参与分红的6家。创建市级产权制度改革示范点4个。
(七)坚持抓乡村振兴试点、农用地分类管理、农业安全生产工作。一是持续推进?“十县百乡千村”乡村振兴示范工程建设，积极推进选定示范点建设，发挥典型引领和示范带动作用，有序实施乡村振兴战略。二是农用地分类管理。xx区已向区政府申请工作经费，由于疫情影响，委托代理机构刚启动第三方技术单位采购程序。三是认真做好农业生产工作。围绕农产品质量安全、渔业船舶安全、农机安全、农村沼气安全生产等工作，全力做好安全生产的检查指导工作。
三、存在问题
一是因受疫区限制，个别经营主体复工复产滞后，并且因道路管制等原因，农产品销售困难;二是疫情影响虽然减弱但仍在持续，部分农户未开展春耕或就业，收入暂无保障;三是xx区财政投入压力大，xx区属非贫困县，无涉农资金和东西不协作，加之近年财政紧张，农业产业资金投入形势严峻。四是坝区产值奖补及基础设施建设奖补中报困难。部分坝区面积较大，涉及多个经营主体，统一申报上级相关政策困难，经营主体的参与基础设施建设的积极性较低;
四、下步工作建议
(一)加强春耕疫情防控。加强对复工复产涉农企业、合作社、经营主体的指导，帮助解决春耕生产遇到的问题。加强对产业基地、规模化养殖场疫情防控指导，指导开展春季集中防疫工作，广泛宣传疫情防控知识，切实做好防护措施。
(二)加快春耕备耕进度。大力推进育苗、土地翻犁、起垄覆膜、规范化移栽等工作，加快职业椒农、梁农的培育，强化产销对接继续抓好辣椒换种工程和示范点创建工作。确保在月底全面完成辣椒集中育苗工作，在3月中旬前全面完成辣椒产业土地翻犁、开厢起垄、施肥覆膜等工作。加强栽培技术培训，全面加强物资监管，推进有机高粱产业高质量发展。督促各坝区围绕主导产业，全面推进坝区春耕生产各项工作，确保到3月底实现坝区“满栽满种”。
(三)持续深入推进农村产业革命。以调减低效作物为抓手，抓实低效玉米调减。抓好宣传动员工作，逐组逐户开展宣传动员，让玉米调减家喻户晓、人人皆知、形成共识。健全低效作物调减台账，因地制宜选好替代品种。以500亩以上坝区农业产业结构调整为突破口，坚持市场需求导向，精准规划坝区产业结构调整。
(四)持续推进厕所革命和农村人居环境整治。一是及早谋划，尽快实施确保完成年度任务;二是要结合遵农人居办发(2020)3号文件，抓好疫情防控期间农村人居环境整治。三是加大宣传力度，营造良好氛围。四是有序推进农村“厕所革命”，提升农村垃圾、污水处理能力，有效改善农村人居环境。
(五)是积极推进产销对接。稳步推进区级直供配送，对区域内的农产品优先进行配送，保证农产品销售渠道;加大与超市企业、学校、批发市场、机关事业单位食堂对接，围绕贫困村和坝区建立产销对接基地;抓好订单落实，强化双方履约意识，确保农户生产的农产品应收尽收，及时做好市场信息的引导，避免滞销情况的发生。
(六)持续做好畜牧防控工作。冬春季节是禽流感高发期，应加强排查、检测和补免工作，指导养殖场开展疫情防控消毒等工作。要结合工作实际，采取有力措施，严格按照中央和省、市有关会议精神和要求，严防死守，坚决打赢非洲猪瘟、禽流感、草地贪夜蛾防控阻击战。文
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